各市州、兰州新区自然资源局，省基础地理信息中心，省地理信息产业协会：

为精准助力乡村振兴战略实施，积极做好测绘地理信息服务保障村庄规划编制，指导各地做好村庄规划编制大比例尺地形图测绘，我厅在试点工作的基础上，组织制定了《甘肃省村庄规划编制大比例尺地形图测绘倾斜数字摄影测量技术指南》（以下简称《指南》），现予以印发，请结合工作实际贯彻执行。

一、提高认识，强化基础

测绘地理信息为编制能用、管用、好用的村庄规划提供工作底图，为各种规划指标精准上图、实现图数一致提供统一的测绘基准和测绘系统，在实施乡村振兴中发挥着不可或缺的支撑作用，《指南》对村庄规划编制大比例尺地形图测绘从成果指标、技术路线、质量控制、成果汇交、安全保障等方面规范了技术要求，形成了统一的大比例尺地形图测绘规范性标准，对指导各地开展测绘具有重要的指导意义。各级自然资源主管部门要充分发挥测绘地理信息在村庄规划编制中的基础性、先行性作用，提高思想认识，做好《指南》学习宣传贯彻，指导督促项目承担单位落实《指南》要求，夯实农村测绘地理信息数据基础，开发建设测绘地理信息应用场景，促进测绘成果广泛应用于村庄规划编制，有效衔接乡村振兴各项工作，助推乡村全面振兴。

二、加强领导，统筹推进

各级自然资源部门要按照先急后缓、分类施测、重点保障原则，根据《指南》要求制定村庄规划编制大比例尺地形图测绘工作方案，明确工作任务和分工，组织开展村庄规划编制大比例尺地形图测绘和测绘成果副本汇交，实现测绘“一村一图”“一乡一图”，精准支持村庄规划编制。省地理信息产业协会要发挥社会组织桥梁纽带作用，成立乡村振兴测绘服务工作委员会，组织广大会员开展乡村振兴测绘地理信息技术应用、标准研究、专业交流、业务培训等工作，促进行业自律，规范市场行为。省基础地理信息中心要做好村庄规划编制大比例尺地形图测绘成果副本汇交、入库、提供使用、推广应用等工作。

三、科技引领，创新方式

各级自然资源部门要加强测绘地理信息技术与大数据、云计算、人工智能等新兴技术跨界融合，深刻认识实景三维建设的重要性、紧迫性，推进实景三维建设与应用，以村庄规划编制大比例尺地形图测绘为契机，依据《指南》要求采用倾斜数字摄影测量技术手段推进有条件的地区开展示范村、特色村实景三维建设，形成实景三维村庄成果，充分发挥实景三维“强现实、多维度、高精度”优点，清楚掌握村庄各种自然地理要素和社会经济要素的数量、类别、性质、空间分布等情况，保障实用性村庄规划编制实施，打造乡村振兴数字化空间基座。

四、严格组织，提高质量

各级自然资源主管部门要选取具备相关专业范围、综合实力较强的测绘资质单位承担村庄规划编制大比例尺地形图测绘工作，组织大比例尺地形图测绘成果质量验收，开展质量监督检查，指导监督项目承担单位严格按照《指南》要求及测绘相关标准规范开展测绘，严格把控质量关，确保测绘成果质量。省地理信息产业协会要组织开展大比例尺地形图测绘技术与质量管理培训，切实做好行业技术服务，不断提升测绘地理信息行业产品质量。

五、充分共享，拓展应用

各级自然资源部门要充分利用“一村一图”“一乡一图”成果，“量身定制”专题地图满足乡村振兴多样化地理信息产品需求，制作老百姓能看懂、会使用的大众地图。要及时与农业农村、住建、交通等部门对接，结合数字农业、乡村建设、乡村治理等工作，充分发挥测绘地理信息数据和技术优势，积极共享村庄测绘成果，开展典型示范应用，深度融入数字农业、农村雪亮工程、农业农村大数据中心等农业农村信息化建设，探索构建农业农村大数据应用场景，支撑基层服务和管理精细化精准化，拓展测绘地理信息服务乡村振兴新模式，助力乡村全面振兴。

甘肃省村庄规划编制大比例尺地形图测绘倾斜数字摄影测量技术指南.pdf

甘肃省自然资源厅

2022年6月15日